Seca, “diferimentos” agrícolas e transformações produtivas em San Juan, Argentina (1988–2024)

Resumo

O presente artigo analisa a relação entre diferimentos agrícolas (mecanismos de diferimento fiscal), dinâmicas hídricas e transformações na superfície cultivada na província de San Juan (Argentina), a partir do conceito de regime socio-hídrico. Examina-se o papel dos incentivos fiscais estabelecidos pela Lei 22.021/1979 nos processos de expansão e concentração produtiva, bem como seu desenvolvimento em um cenário de crescente escassez de água.

A metodologia combina estratégias qualitativas e quantitativas, incluindo entrevistas em profundidade e análise de fontes secundárias (bibliografia e dados oficiais). O período de análise é delimitado entre 1988 e 2018 com base nos dados censitários, e se estende até 2024 para o estudo da dinâmica hídrica.

Os resultados permitem interpretar a seca como um componente estrutural do regime socio-hídrico provincial. Nesse contexto, os diferimentos fiscais agrícolas impulsionaram processos de modernização produtiva e adoção tecnológica, com efeitos desiguais vinculados ao acesso diferencial aos benefícios da política. Observa-se ainda uma tendência a formas mais individualizadas de apropriação da água — especialmente subterrânea —, bem como o aumento relativo da importância das grandes explorações agrícolas.